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 2019/01/11/ 09:05 来源:陇南日报

绿色发展,加速奔向“美丽新陇南”

——我市践行“八个着力”推动高质量发展纪实(五)

  “着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”是2013年2月习近平总书记在视察甘肃时作出“八个着力”重要指示的内容之一,是党中央在新的历史时期赋予甘肃的新使命,也为陇南当前和今后一个时期快速推进生态文明建设指明了方向——

  本报记者 王 芳

  陇南,绿意摇荡。座座绵延的山脉,如同筋骨连起城镇和农村,见证了陇南儿女化“绿水青山”为“金山银山”的生动实践。

  陇南,碧水盈波。条条蜿蜒的河流,如同血脉贯通高山和平地,映照出陇南儿女追求人与自然和谐相处的坚定决心。

  “生态兴则文明兴,生态衰则文明衰”。

  2013年2月,习近平总书记在视察甘肃时作出“八个着力”重要指示,其中提到要“着力加强生态环境保护,提高生态文明水平”,这是总书记的殷切期望,是新时期赋予陇南生态文明建设的新任务。

  六年来,牢记总书记的嘱托,陇南站在全新的起点上,坚定不移沿着“绿水青山就是金山银山”的路子走下来,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、天空彩票天下彩6363建设、社会建设的各方面和全过程,在发展中保护、在保护中发展,推动生态文明建设不断迈入全新境界。

  (一)

  对陇南人而言,生态文明,这个词并不陌生。

  陇南自然条件特殊,既有山大沟深、人均耕地少等不利于发展的劣势,又有光、热、水和植被资源丰富、海拔低的区位优势,是长江上游的生态安全屏障。作为全国生态文明示范市的陇南,如何顺应发展大势,依托自身优势,走出一条独具陇南特色的生态文明建设路子,一直都是市委、市政府着力研究的一大课题。

  而习近平总书记视察甘肃时作出的“八个着力”重要指示,为陇南生态文明建设发展指明了方向。

  从这个认识出发,市委、市政府把陇南生态文明的发展放到全国全省的大格局中去考量,立足实际、反复调研、精准判断,提出了“433”发展战略,并把绿色理念写入发展旗帜,确立了“把陇南建成长江上游生态安全屏障”的目标,明确了“生态文明要快速推进,在绿色发展上走出新路子”的发展路径。

  由此,书写“长江上游生态安全屏障”,陇南运笔出锋,笔力强健——

  健全生态环境保护工作机制,制订出台《陇南市生态文明体制改革实施方案》《陇南市环境保护责任规定实施细则(试行)》《陇南市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》;

  成立了长江上游生态屏障安全和保护巡察办公室,全市生态环境保护责任体系和问责机制进一步健全;

  加快生态环境修复,坚持以宜林荒山荒坡和“两江一水”流域的生态脆弱区等区域为重点,全力实施天然林保护、退耕还林、公益林建设、自然保护区建设等生态工程;

  ……

  六年来,陇南不断深化、细化绿色发展理念、路径、制度,一系列高屋建瓴的顶层设计,如水银泻地般助推生态文明快速推进。

  站在新起点上,市委书记孙雪涛对生态文明建设又提出新要求,“要认真贯彻习近平生态文明思想,践行绿色发展理念,准确把握当前陇南生态文明建设的阶段性特征,深化实施‘433’发展战略,牢固树立生态观念,严格保护生态资源,大力发展生态经济,努力建设生态家园,坚定不移地走生态优先、绿色发展的高质量发展之路。”

  善弈者,谋于势。

  一项项措施犹如一笔一画,书写陇南推进生态文明建设、寓环境保护与生态建设于经济社会发展之中的痕迹,力透纸背。

  (二)

  绿色,是陇南的底色,也是陇南人一直悉心守护的颜色。

  如何在发展中保护好良好的生态环境,让“长板”更长?陇南形成共识:决不能走先发展再治理的老路,要坚持“有所为有所不为,扬长避短,后发赶超”的发展理念,把环境作为最宝贵的资源来珍惜,作为第一竞争力来打造,努力实现经济社会又好又快发展。

  近年来,全市上下始终坚持“在发展中保护,在保护中发展”,积极构建资源节约型、环境友好型社会,积极推进中央、省级环保督察反馈问题整改,深入开展环境安全隐患排查整治、生态保护红线划定、自然保护区“绿盾2018”专项行动,以及自然保护区区划调整等工作,环保整体工作取得了明显成效。    

  全市水和大气污染治理效果明显、尾矿库监测预警应急指挥系统建设进展顺利、建成自然灾害监测预警指挥系统……标志着陇南生态文明建设迈上新台阶,既是正确处理好生态环境保护和发展关系的战略实践,也是实现可持续发展的内在要求。

  湛蓝的天空,写意的白云,绚烂的晚霞……武都市民王双双经常在朋友圈晒出她拍的“陇南蓝”。这样的美景,与陇南人常相伴。印证陇南人感觉的,还有喜人的环保成绩单:2018年全市空气优良天数294天,优良天数比例91.6%。

  习近平总书记指出,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。

  以严格的执法惩治破坏生态、污染环境的行为,以完备的体制、机制来保障和推进生态文明建设,一直是陇南孜孜以求的目标。

  ——扎实开展环保“三同时”专项执法检查和“散乱污”企业及工业园区整治工作;

  ——印发了《陇南市建设项目环评审批“放管服”改革工作方案》;

  ——编制《嘉陵江流域陇南段尾矿库污染治理和生态风险防范工作方案》,针对全市尾矿库环境风险,提出治理目标及措施,进一步有效防控尾矿库环境风险;

  ——进一步加大环境保护考核权重,突出“党政同责、一岗双责”考核,实行生态环保“一票否决”;

  ……

  一套系统完整的生态文明建设制度框架,在陇南已初步构筑。

  (三)

  习近平总书记指出,生态文明建设事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。

  生态环境问题归根到底是经济发展方式问题。

  在陇南,有一处绿树环绕、青山碧波、鸟语花香的“绿色”矿山,当你身处其中,很难将眼前的一切与一个矿山企业联系在一起,而这里正引领着陇南未来工矿企业的发展方向。

  “在实现人与自然协调发展的过程中,金徽矿业确立了‘先要绿水青山,再要金山银山’的绿色矿山理念,从开挖第一锹土开始,就将生态矿业理念贯穿于矿产资源开发利用全过程。”金徽矿业研究院院长张世新告诉记者。

  事实上,在发展新型工业上,陇南始终把生态建设和环境保护摆在首要位置,坚持在发展中保护,在保护中发展。

  在实践中,陇南摒弃旧的发展方式和发展模式,大力培育白酒酿造、农特产品加工、现代制药等优势产业,形成了一批绿色、有机、无污染的农产品品牌,进一步提升了绿色经济发展效益。

  而除了稳步推进产业转型之外,在广大农村,农民们也在自觉朝着更加绿色化的发展方向不断迈进。

  “现在我们村可火了,游客络绎不绝。”在康县岸门口镇朱家沟“五福临门”民宿客栈,朱彦杰夫妇一边为要入住的客人整理房间,一边和记者分享增收的喜悦,“我们这里良好的生态环境让越来越多的城里人向往。”

  美了乡村、富了村民,绿色经济正成为康县发展的新引擎。据了解,截至目前,康县共接待游客251.94万人,同比增长23.2%,实现旅游总收入11.73亿元,新增旅游就业人数560人,带动235户贫困户户均增收1万元以上。

  把“美丽资源”变成“美丽经济”,乡村旅游的发展,印证的正是生态优势的经济效益。这种绿色发展方式,追求的是人与自然的和谐相处,是经济增长与资源环境的相互协调。

  值得一提的是,近年来,陇南没有新批一座水电站,没有审批一个破坏环境的项目,抬高了环保门槛,对高污染项目实行“一票”否决,尽管影响了经济增速,但为子孙后代留下了永不枯竭的“绿色银行”。

  面向未来,无论是城市还是乡村,无论是工业还是农业,陇南正向着更绿色、更高效、更生态的道路前进。

  (四)

  顺应自然、追求天人合一,是中华民族自古以来的理念,也是生态文明建设的重要遵循。牢记总书记的嘱托,经过六年的悉心培育,追求人与自然和谐的生态天空彩票天下彩6363已经深深植根于陇南人心中。

  在宕昌县两河口镇化马村,穿村而过的212国道上,一块约四层楼高的巨石矗立在路中央,成为一道冲击视觉的景观。南来北往的游客,都会被这一块巨石吸引,驻足观赏、拍照留念。

  曾几何时,这块巨石影响通行,但陇南正视其客观存在、珍惜其旅游价值,最后决定为其让路,并刻上“尊重规律、敬畏自然”八个醒目大字,成为知名景点。

  而“点”石成景的背后,折射着陇南干部群众有所为有所不为、扬长避短、后发赶超的发展理念,敬畏自然、尊重规律的科学态度,转变观念、加快发展的生动实践,也深化了人与自然和谐相处的发展理念。

  可喜的是,随着生态文明建设的推进,陇南人的生态环境意识愈加强烈,绿色行动愈加自觉。

  2017年,陇南制定出台了《关于深入推进城乡环境卫生综合整治实现全域无垃圾的实施意见》。《意见》指出,从2017年开始,利用三年时间,聚焦城乡环境卫生突出问题和薄弱环节,实现视线范围内无垃圾、无污水、无异味的“三无”目标,努力营造天蓝、地绿、水洁、气净的城乡人居环境。

  在宕昌县干了23年环卫工作的豆平彩,今年来多了一些特殊的“同事”,每到周五,城区各单位各部门的干部职工拿着打扫工具到公共区域打扫卫生。

  其实,在陇南,这种场景越来越普遍,随着全域无垃圾活动的不断推进,绿色环保理念也进入千家万户。

  在陇南,生态文明、环境保护纳入全市市直机关干部教育内容,党员干部带头践行良好的生态天空彩票天下彩6363、生态道德,引导全社会树立生态文明意识。

  在陇南,生态天空彩票天下彩6363被列入公共天空彩票天下彩6363服务体系建设,开展光盘行动、推广节能家电、资源回收、减少一次性餐具……勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费观念,推动全社会形成更绿色、更环保的新风尚。

  “保护环境,从我们每个人做起,从每件小事做起。”如今,这样的环保理念不仅在陇南广大干部群众中口口相传,更重塑着人们的生活方式。

  与绿色同行,与自然共赢。放眼陇南,绿色发展的步伐愈加快速稳健,全面提高生态文明建设水平的动力也愈加强劲,一幅“美丽新陇南”的宏大画卷正在徐徐铺展。

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